今天，2019中国国际矿业大会在天津梅江会展中心隆重开幕，自然资源部副部长凌月明在开幕式上致辞指出，要落实生态文明建设要求，牢固树立新发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，妥善处理资源开发与环境保护的关系，大力推广矿产资源综合利用先进适用技术，推进绿色矿山建设。

“当前世界经济风险有所上升，国际贸易投资放缓，保护主义负面影响加大，不稳定不确定因素明显增多。”凌月明说，要实现全球矿业的高质量发展，取决于是否顺应经济全球化的历史潮流、顺应全球治理体系变革的时代要求，取决于经济全球化和自由贸易的发展，取决于新一轮产业革命和技术革命科技创新。我们要立足共同利益、着眼长远发展，共同应对风险挑战，把握未来发展机遇。

凌月明指出，要在科技革命和产业变革中培育矿业发展新动能。人工智能、量子技术、物联网、区块链等新一代信息技术，对矿业提出了新的更高要求。机器人、数字化、新材料的先进制造技术与矿业交叉融合，推动全球矿业向智能化、服务化、绿色化转型，为全球矿业增添了新动能。应对全球气候变化，以清洁高效可持续为目标的新技术、新工艺、新装备，对矿产资源需求产生了结构性变化。

“今年上半年，中国经济延续总体平稳、稳中有进的发展态势，增速保持在6.3%以上的中高速水平，为矿业高质量发展提供了必要的条件、增添了内在动力。”凌月明说，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力加强生态文明建设，坚持全面深化改革，积极促进高质量发展，推动中国矿业持续稳定健康发展。

凌月明表示，要不断加强矿山生态修复，进一步明确生态保护要求，强化矿业权人主体责任，妥善处理历史遗留的矿山环境问题，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

“要持续推进‘放管服’改革，不断优化营商环境，重塑政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。”凌月明称，自然资源部已着手对《矿产资源法》的修订起草工作，将全面推进矿业权公开竞争出让，严格限制协议出让，更加充分的保护矿业权人合法权益，更加平等的对待国内外各类市场主体。

凌月明介绍，年内，自然资源部将推出一批优化矿产资源行政审批制度和流程、有序放开油气勘查开采市场、调整中央和地方矿业权审批权限等重大改革措施，不断完善对企业依法依规开展矿产资源勘探开发的激励机制，整合矿产资源储量评审、备案工作，建立矿产资源储量定期调查评价制度，加强矿业用地用海保障，鼓励矿山企业和社会资金投入风险勘查工作的积极性。

来源：《中国矿业网》

2019年10月10日