协会章程

 

新疆维吾尔自治区矿业联合会章程(修订)

 

第一章       

第一条       本会的名称为新疆维吾尔自治区矿业联合会(简称新疆矿联)英文名称为:Xingjiang  Mining Assosiation(缩写:XJMA)

第二条       本会为覆盖自治区内矿业全行业的联合会。是由各种所有制矿业企事业单位、各部门协会和与矿业有关的部门、单位及矿业工作者自愿联合组成的非营利性行业组织,是市场经济体制下的中介组织,是介于政府与企业之间的社会团体,是政府宏观管理与企业微观活动及政府联系矿业企事业单位和矿业工作者的纽带和桥梁。为中国矿业联合会的单位会员。

第三条       本会的宗旨是在中国共产党领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,遵守国家宪法、法律、法规,遵守社会道德风尚。贯彻国家矿业政策,坚持科学发展观,围绕促进和振兴自治区矿业、繁荣矿业经济为目标,本着为发展矿业服务、为矿业企(事)业单位和矿业行业协会服务、为政府决策服务的宗旨,受委托协助政府制定行业规划、 发展战略、地方性矿业法规、规章等工作,依法维护会员的合法权益,为新疆矿业的持续发展,提高矿业经济的发展水平而努力 。

第四条       本会接受自治区业务主管单位——自治区国土资源厅的业务指导,接受社团登记管理机关——自治区民政厅的监督管理,接受业务指导单位——中国矿业联合会的指导。依据中华人民共和国的法律、法规可同国内外、区内外相应组织签订有关民间的矿业经济、科技、人才交流和合作的协议、协定及其它文件。

第五条       在坚持为发展矿业服务、为矿业企(事)业单位和矿业行业协会服务、为政府决策服务的的同时,紧紧依靠主管部门,依靠矿业企业和矿业社会组织;依靠广大矿业职工.

第六条    本会的住址为新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。

   

第六条 本会的主要任务是:在政府主管部门的指导下,在政府与企业之间、矿业企事业单位之间起桥梁和纽带作用。为矿业企事业单位改革与发展服务,发挥行业自律作用,维护行业利益;协助政府贯彻矿业政策,参与制定行业规划、矿业产业政策、地方性法规规章,推动行业科学管理、科技兴矿和技术进步,促进自治区矿业的可持续发展。

本会的业务范围是:

(一)       组织从事矿业活动的科技人员、管理专家和学者开展区内矿业经济发展调查研究,向政府综合部门、矿产资源管理部门提供咨询建议。

(二)       经政府主管单位同意和授权,参与组织矿业和矿产勘查行业信息资源的统计、汇总、分析与交流。收集、分析、发布国内外矿业重要信息,为矿业企业、为政府、为社会提供咨询及信息服务。

(三)       开展有关矿业方面的技术经济咨询服务,引导、帮助企业改善经营管理,为矿业企业发展和实现现代化,解决矿业开发和技术经济管理中的问题。

(四)       经政府部门委托参与制定行业规划、矿业产业政策、地方性法规规章、矿产资源合理开发利用规划的起草和前期调研,参与对行业内重大的科技攻关、技术改造、技术引进和对投资与开发项目等方面进行前期调研和论证。

(五)       协助行业主管部门督促、了解国家矿业政策、法律法规的贯彻实施情况;组织各种活动,规范矿业企业行为、督促矿业企业合理利用和保护矿产资源;促进依法办矿、科学办矿;协调价格争议,维护公平竞争。

(六)       受政府部门委托,参与探矿权、采矿权审批及矿权转让前期的技术业务服务工作。

(七)       组织跨地区、跨行业的经济协作与交流,联系国内外相关组织,开展和促进矿业科技、经贸交流与合作。

(八)       维护和发展行业公益事业,联络和协调矿业各部门协会,建立行业自律机制,制定行约行规,开展行检行评,宣传、促进质量监督工作,维护矿业行业整体利益和会员合法权益。

(九)       受有关部门委托,参与组织优秀矿业企事业单位和管理者评选活动、企业资信状况的调研工作。

(十)       组织有关矿业科技、经营管理、法律法规、资质证书等方面的人材培训;受委托组织参与国内外科技成果、经贸展览会、展销会等工作。

(十一)           代表矿业行业向政府和有关部门反映企业在发展中的重大问题,研究并提出相关政策建议,反映企业的愿望和要求,维护企业合法权益。

(十二)           受矿业权申请人的委托,代理准备矿权申请中依法规定的各种资料、文件并向审批机关为矿业权申请人申请发证。

(十三)           宣传国家矿业方针政策、法律法规;收集、整理、研究国内外矿业信息,编辑出版有关方面的出版物。

(十四)           承办政府有关组织委托的其他工作;接受会员单位或其他组织的委托,提供有关专项服务;组织并开展对矿业发展有益的其他活动。

(十五)           搞好联合会自身建设,加强自律;依法维护自身的合法权益。努力探索在社会主义市场经济体制下矿业社团组织发展的方向和途径。

(十六)           积极推进申报绿色矿山建设工作,为企业提供技术咨询服务,并组织企业矿山之间相互参观交流学习,提高绿色矿山建设及申报水平。

(十七)           逐步建立行业自律体系,加强企业诚信建设,完善机制,促进矿业企业公平竞争。

(十八)           充分发挥新疆地域优势,加强与周边国家的矿业交流,组织邻国矿政管理部门、地质找矿单位与国内企业交流,搜集整理相关资料信息.为企业走出去提供技术支撑和信息服务.

 

第二章       

第七条          本会的会员种类为单位会员、个人会员和名誉会员。

第八条            申请加入本会的会员必须具备下列条件:

(一)    拥护本会的章程;

(二)    有加入本会的意愿;

(三)    在本会的业务领域内具有一定的影响。

第九条    会员入会的程序是:

(一)    提交入会申请书;

(二)    经理事会或常务理事会讨论通过;

(三)    由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

第十条     会员享有下列权利:

(一)       本会的选举权、被选举权和表决权;(名誉会员没有选举权、被选举权和表决权)

(二)    参加本会的活动;

(三)    获得本会服务的优先权;

(四)    对团体的批评建议权和监督权;

(五)    入会自愿、退会自由。

第十一条        会员履行下列义务:

(一)              执行本会的决议;

(二)              维护本会合法权益;

(三)              完成本会交办的工作;

(四)              向本会反映情况、提供有关资料;

(五)              按规定缴纳会费。

第十二条           会员退会应书面通知本会并交回会员证。会员如果2年不缴纳会费或不参加本会活动的视为自动退会。

第十三条           会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

 

第三章        组织机构和负责人产生、罢免

第十四条        本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表由会员民主选举或理事会推选产生。

    代表大会的职权是:

(一)       制定和修改章程;

(二)       选举和罢免理事;

(三)       审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)       决定终止事宜;

(五)       决定其他重大事宜。

第十五条           会员代表大会须经有1/2以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条           会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。

第十七条           理事会是会员代表大会的执行机构。在会员代表大会闭会期间领导本会的日常工作,对会员代表大会负责。理事须是单位会员的代表或个人会员,由各有关方面推荐,经会员代表大会民主协商选举产生。理事调离理事单位或其它原因不能履行理事职务的,不再保留理事资格,由理事单位另外推荐,报联合会经常务理事会或秘书长办公会议认可后,接替有生效,并在下次代表大会确认。对连续担任本会两届(含两届)以上的,或由于调动工作不再担任理事的,经研究批准,可授予“荣誉理事”称号。理事会设荣誉会长、会长、常务副会长、副会长、常务理事、秘书长、副秘书长。理事会每届5年。

第十八条        理事会的职权是:

(一)            执行会员代表大会的决议;

(二)            选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)            筹备召开会员代表大会;

(四)            向会员代表大会报告工作和财务状况;

(五)            决定会员的吸收或除名;

(六)            决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)            决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)            领导本会各机构开展工作;

(九)          制定内部管理制度;

(十)          决定其他重大事项。

第十九条        理事会须有1/2以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条        理事会至少每2年召开一次会议;情况特殊的,可采用通讯形式召开。

第二十一条              本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使理事会的职权,对理事会负责。

常务理事会的职权有:

(一)    执行自治区矿业联合会理事会的决议;

(二)    向自治区矿业联合会理事会提交工作报告和联合会工作计划;

(三)    研究处理会员代表大会提出的提案;

(四)    讨论并决定联合会的重要工作;

(五)    决定会员的吸收或除名;

(六)    决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(七)     增补理事,提出增补副会长、常务理事和聘请顾问的提名建议;

(八)    制定矿业联合会管理制度。

第二十二条              常务理事会须有1/2以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条              常务理事会至少每一年召开一次会议;情况特殊,可采用通讯形式召开。

第二十四条              本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)            坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)            在本会业务领域内有较大的影响;

(三)            身体健康、能坚持正常工作;

(四)            未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;

(五)            具有完全民事行为能力。

第二十五条       本会会长、副会长、秘书长任期5年。会长、副会长、秘书长任期不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十六条       本会秘书长为本会法定代表人,本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十七条       本会会长行使下列职权:

(一)            召集和主持理事会(或常务理事会);

(二)            检查会员代表大会、理事会、常务理事会决定的落实情况;

(三)            在会长领导下,常务副会长、秘书长、副秘书长组成办公会议,负责领导联合会办事机构和日常工作,经常务理事会授权,联合会办公会议负责增补个别理事,审查接纳新会员并报下一次常务理事会确认;

(四)            代表本会签署有关重要文件。

第二十八条 本会秘书长行使下列职权:

(一)          主持办事机构的日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)          协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)          提名副秘书长,交理事会或常务理事会决定;

(四)          提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构负责人,交理事会或常务理事会决定;

(五)    决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(六)          处理其他日常事务。

第四章      资产管理、使用原则

第二十九条 本会经费来源;

(一)    会费;

(二)    捐赠;

(三)    政府资助;

(四)    在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)    利息;

(六)    其他合法收入。

第三十条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十一条 团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。

第三十二条   本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实。

第三十三条 本会配备具有专业资格的会计人员,会计不得兼出纳员。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时必须与接管人员办清交接手续。

第三十四条   本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和主管单位财务部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十五条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十六条              本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十七条              本会专职工作人员的工资和保险福利待遇,

参照国家对事业单位的有关规定执行。

 

第五章      章程的修改程序

第三十八条              对本会章程的修改,须经理事会表决通过后

报会员代表大会审议。

第三十九条              本会修改的章程,须在会员代表大会通过后

15日内经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

 

第六章      终止程序及终止后的财产处理

第四十条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立,合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

第四十一条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第四十二条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权、债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以处的活动。

第四十三条 本会经社团登记机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十四条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事宜。

 

第七章     

第四十五条 本章程经2012年8月8日会员代表大会通过。

第四十六条 本章程的解释权属本会的理事会。

第四十七条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

 

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