一、规划是企业建设绿色矿山的行动指南
理念决定行动，有什么理念就会有什么样的行动。同样，规划指导行动，一个切实可行的建设规划，可使企业绿色矿山建设工作方向明、目标清，任务明确、行动落实，保证企业各项建设工作有计划、有步骤、稳步推进、健康发展。
绿色矿山建设是一项长期系统工程。多年实践已充分证明：建设绿色矿山、发展绿色矿业是我国矿业发展的必由之路，建设绿色矿山业已成为新时代矿产资源管理与矿业发展的重要方向和工作抓手。绿色矿山建设贯穿于矿山设计、建设、生产、管理及闭坑后生态修复的全过程，涉及各个方面的工作。因此，任何类型的矿山企业，要想真正建设成绿色矿山，都离不开一个切实可行的绿色矿山建设规划或实施方案。
二、如何才是一个切实可行的建设规划
顾名思义，一个绿色矿山建设规划是否切实可行，最关键的问题是规划的制订必须要切合实际，即要从实际出发，实事求是、因地制宜，要目标任务明确、保障措施得力。规划切实了，也就为其可行性奠定了基础。
(一) 规划的切实性
要保证规划的切实性，必须从实际出发，“上承天气、下接地气。”上承天气，即从国家形势和大局出发，符合经济社会发展需要，遵循党中央和国家的方针政策。下接地气，即从矿山企业的实际情况和长远发展需求出发，因地制宜、科学发展、绿色发展。
1. 上承天气。绿色矿山建设规划必须贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，党中央生态文明建设一系列方针政策和部署，“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念和要求；规划必须要坚持与时俱进、创新发展，既要立足于矿业发展大局和当前国家的需要，也要考虑到国家和企业今后的可持续发展与长远需要；规划必须要严格按照绿色矿山建设内涵要求和各行业绿色矿山建设规范和要求来制订。
2.下接地气。绿色矿山建设规划必须因矿制宜，立足于企业的实际。这包括矿山企业所处的地理环境、经济环境、资源环境、地质环境、生态环境、市场环境；矿山企业的资源开发利用方式、生产方式、生产规模、产业与产品结构；矿山企业的组织机构、管理制度、专业人才、资源配备、技术装备、经济实力等等因素。
(二) 规划的可行性
要保证建设规划的可行性，除要求保障规划的切实性外，还必须要做到规划的可操作、可实现性。因此，建设规划必须要目标明确，虚实结合，易于实现；要任务落实，领导有方，责任到位；要措施具体，责权挂钩，严格执行；要计划周密，保障经费，技术可行。
此外，要保证规划的可行性，企业还必须要制定和完善各种规章制度，实行科学规范管理；必须要建立一套推进企业持续发展的企业文化，加强企业人才建设与培养，以企业精神调动全体员工的积极性和创造性；要坚持以人为本，创新发展，保证建设规划的有力实施。
摘自《绿色矿山》2019年8月6日