国家发展改革委、自然资源部等四部门近日印发《青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》（简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，高原天蓝地绿山青水净的自然美景进一步巩固，国家生态安全屏障生态服务功能进一步提升；到2035年，青藏高原高寒生态系统得到全面保护和有效修复，生态系统固碳功能显著提升，生态安全屏障体系全面优化，优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求，人与自然和谐共生的绿色家园全面建成。

《规划》将青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程统筹布局为三江源生态保护和修复、祁连山生态保护和修复、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复、阿尔金草原荒漠生态保护和修复、藏西北羌塘高原生态保护和修复、藏东南高原生态保护和修复、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治、青藏高原矿山生态修复等8项重点工程，共29个重点项目，全面构建青藏高原生态屏障区空间保护格局。

《规划》称，青藏高原是我国最重要的矿产资源战略储备和开发基地之一，生态环境极为脆弱。由于历史原因，在部分重点生态功能区、重要自然保护地内仍存在众多遗留矿山，对脆弱的生态环境造成巨大压力。青藏高原矿山生态修复工程区涉及西藏自治区、甘肃省、青海省等3个省（区），共16个县（区）。

青藏高原矿山生态修复工程以恢复矿区植被和动植物栖息地、防止土地沙化和消除地质灾害为目标，布局陇中祁连山-龙首山矿山生态修复、藏南唐古拉山矿山生态修复、青海中部矿山生态修复3个重点项目，通过人工辅助和生态重塑措施，加强露天采场综合治理、实施覆土复垦，恢复矿区植被，提升矿山生态系统服务功能。

《规划》按照近期、中远期两个阶段安排实施。在近期重点项目安排上，主要考虑三方面因素：一是服务长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，优先安排对重大战略具有直接支撑作用的项目；二是促进青藏高原各重点生态功能区同向发力、协同治理，基本同步推进各项重大工程；三是综合考虑各区域生态保护和修复项目前期工作基础，对工程推进机制较为完备、前期工作基础较为扎实的项目予以优先支持。其中，近期（2021-2025年）拟重点推进7项工程的13个重点项目，中远期（2026-2035年）拟重点推进6项重点工程的19个重点项目。此外，在规划期内持续加强生态保护补偿，统筹落实禁牧补助、草畜平衡补助、公益林管护、沙化土地封禁等生态保护补偿政策。