生态环境部日前公布的《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（下称《意见》）提出，“十四五”期间将坚定不移实施积极应对气候变化国家战略，加快补齐认知水平、政策工具、手段措施、基础能力等方面的短板，促进应对气候变化与环境治理、生态保护修复等协同增效。

　　《意见》提出，将注重系统谋划，推动战略规划统筹融合。“十四五”期间，将科学编制应对气候变化专项规划，将应对气候变化目标任务全面融入生态环境保护规划，统筹谋划有利于推动经济、能源、产业等绿色低碳转型发展的政策举措和重大工程，在有关省份实施二氧化碳排放强度和总量“双控”。推动将应对气候变化要求融入国民经济和社会发展规划，以及能源、产业、基础设施等重点领域规划。

　　按照《意见》，生态环境部“十四五”期间将全力推进碳达峰行动。制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案。鼓励能源、工业、交通、建筑等重点领域制订碳达峰专项方案。推动钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业提出明确的碳达峰目标并制订达峰行动方案。加快全国碳排放权交易市场制度建设、系统建设和基础能力建设，充分利用市场机制控制和减少温室气体排放。在生态环境保护、资源能源利用、国土空间开发、城乡规划建设等领域法律法规制修订过程中，推动增加应对气候变化相关内容。