今年全国两会，就业问题备受代表委员关注，这充分体现了对民生关切的高度聚焦。就业是最大的民生。当前，我国经济运行正处在转变发展方式、优化经济结构的关键阶段，面临一些周期性、结构性矛盾和挑战，消费和投资领域的需求释放仍需加力。越是如此，越要千方百计稳就业。

矿业行业作为传统行业，多年来一直属于劳动密集型行业，最多时号称拥有2000多万名矿工。近年来，一些矿山企业因暂时生产经营困难，效益下滑，就把提质增效的重点放在减员降薪上。尤其是近几年来，随着人工智能在矿业行业的蓬勃兴起，一些矿山企业既没有把智能装备作为提升劳动效率、改善作业环境、减轻劳动强度、提高安全保障程度的综合系统工具，也没有想着如何提高矿工的综合技能水平来适应智能时代，更没有想着如何拓展新的工作岗位来合理安排这些职工，而是简单把智能装备视为减人的“利器”，“智能装备一上马，矿山职工就下岗”。而随着综采、综掘先进技术装备的普遍应用，无人值守、无人矿卡的逐渐盛行，相关部门及采掘一线单位的整合，矿山工作岗位缩减，矿山从业人员明显下降。所以，如何处理矿山智能化建设与“优先就业”二者的关系，在建设智能化矿山过程中创造新的岗位、妥善安置职工再就业成为重中之重。

更重要的是，一些矿山企业不仅大幅裁员减人，还大幅减薪降薪，一线矿工的工资收入水平与其劳动强度和作业环境明显不匹配，致使矿山企业人才断层严重。今年全国两会上，全国政协委员、中国工程院院士武强指出，当前矿工的劳动尊严和职业体面越来越不被重视，年轻人越来越不愿意加入到矿业行业，一线劳动者年龄大都在45岁甚至更高。

就业是基本的民生，事关人民群众切身利益。2024年9月出台的《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，要求以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全，不断增强广大劳动者获得感幸福感安全感。

今年的政府工作报告，更是多项政策协同发力、同向而行，保障“就业优先”。不论是延续实施稳岗返还、社保补贴、专项贷款等阶段性措施，发挥创业担保贷款贴息等政策作用，加强创业支持引导，还是实施稳岗扩容提质行动，支持劳动密集型行业企业稳定岗位，围绕发展新兴产业、未来产业培育新职业新岗位，增强服务业带动就业能力，完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施，都充分体现了“就业优先”的导向。随着各项稳增长、促改革、惠民生的政策效应持续释放，经济回升向好态势将进一步巩固，就业优先战略也将为劳动者创造更多机遇。

民生无小事，就业是根本。只有广大人民群众有了稳定的工作和收入，生活有了奔头和希望，才能安居乐业万事兴，家富国强伟业成。