推进资源型城市绿色转型升级，必须从调整能源结构抓起。日前，全国人大代表、安徽省淮北矿业集团生产装备分公司高级技师王忠才建议，在国家层面制定资源型城市绿色转型专项扶持政策，支持传统产业全链条绿色升级。

多年来，我国资源型城市发展依赖矿产资源，存在经济结构单一、生态环境脆弱等问题，产业结构调整和绿色转型任务繁重。尤其是一些资源枯竭型城市，亟需通过优化产业结构培育新动能，实现可持续发展。

王忠才表示，当前，资源型城市在绿色转型升级过程中，仍面临诸多压力和挑战。以淮北市为例，近年来，当地通过实施超低排放改造、淘汰落后产能、推广新能源等措施，PM2.5浓度持续下降，但产业结构偏重、能源结构偏煤的“先天不足”，仍是制约空气质量实现根本性改善的核心矛盾。当地高耗能产业集中，“工业围城”现象突出，污染物减排压力大；部分重点减排工程进度慢，绩效先进企业比例低；柴油货车和非道路移动机械淘汰更新资金压力较大，新能源车推广还面临配套设施不完善、消费激励不足等瓶颈，这些问题都严重制约了资源型城市绿色转型和传统产业优化升级。

王忠才建议，在国家层面制定资源型城市绿色转型专项扶持政策，在产业布局、重大项目安排、落后产能退出补偿、新能源产业培育引进等方面给予倾斜支持，设立转型发展基金，助力传统产业全链条绿色升级。同时，加大对重点行业环保绩效创 A、达 B的财政奖补和税收优惠力度，扩大奖补范围，降低企业改造升级成本。此外，还要加强顶层设计，强化区域统筹，将“工业围城”结构性布局调整纳入区域发展战略规划，研究制定重点区域产业结构与布局优化指导目录。