耕地是粮食的命脉,保护耕地是“国之大者”。昌吉州自然资源局认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略,多向发力统筹推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,为切实筑牢“放心”粮仓贡献自然资源力量。
坚决守住耕地保护红线。严格落实耕地保护和粮食安全生产责任制,足额带位置分解下达耕地和永久基本农田保护任务至各县市,并按照“党政同责”的要求层层签订责任书,开展耕地保护与粮食安全责任制考核,有效压实各县市党委、政府主体责任,2023年度昌吉州国家耕地保护和粮食安全责任考核结果为优秀等次。2024年,自治区下达给昌吉州的耕地保有量为922.64万亩,根据年度变更调查数据显示,全州实际耕地保有量950.45万亩,超自治区下达任务27.81万亩,从源头牢牢守住了粮食生产的命根子。
全力推进耕地占补平衡。制定《关于进一步加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的工作措施》、《耕地保护监督工作方案》,按照“日常举证,年度更新”原则扎实开展国土日常变更调查,及时掌握全州各地类利用变化情况,对耕地不合理流出和违法建设及时预警,为耕地保护监管提供基础数据。在优先做好耕地保护前提下,从审批端严控不合理占用耕地,严格落实“先补后占、占一补一、占优补优”,2024年全州各类建设项目占用耕地2438.79亩、补充耕地2438.79亩。根据年度变更调查数据统计,全州流入耕地3.79万亩、流出面积1.69万亩,净增加2.1万亩,实现了全州耕地总量“总体稳定、稳中有增”。
有序推进耕地资源质量分类更新与监测工作。做好年度耕地质量监测工作是保障粮食安全的物质基础,昌吉州自然资源局多方协调资金210万元积极开展技术研究、技术指导和人员培训等工作,按时保质完成了外业调查采样和内业测试化验任务,目前已完成428个监测样点土壤有机质、PH值、土壤质地等重要指标数据采集工作,摸清了全州土壤质量家底,为因地制宜开展种植、施肥、改土、治理、养地等提供了精准的指导意见。
坚决遏制耕地“非农化”。充分运用卫星遥感等现代信息技术动态监测监管耕地,对违法占用耕地“零容忍”,坚决遏制耕地“非农化”,确保可以长期稳定利用的耕地不减少。同时,采取日常巡查和卫片执法检查相结合的方式,加强镇、村协同监管,发挥村级“网格化”监管机制作用,对耕地、永久基本农田保护区土地进行重点巡查,及时有效制止和依法查处违法占地行为,确保巡查不打折扣、不留死角、不走过场。
下一步,昌吉州自然资源局将进一步开展耕地细化调查、摸清家底,建立“耕地家底清晰—流量分析及时—用途管理精细—决策智能精准”的耕地保护监测监管体系,为耕地数量、质量、生态“三位一体”保护和管理决策提供支撑,为保障国家粮食安全作出积极贡献。