全国两会期间,全国政协委员、民建新疆区委会主委、新疆国家305项目办公室主任马华东提交了《关于加快推进新疆煤层气绿色高效综合开发利用的建议》和《关于加快推动新疆储能产业发展的提案》。
新疆煤炭及煤层气资源丰富,预估资源量分别为2.19万亿吨和9.51万亿立方米,约占全国的40%和26%。截至2021年底,新疆共有191家煤炭矿山,但是煤层气开采企业仅有2家。此外,新疆煤层气开发还存在勘查开发技术资金短缺、配套政策不足、专业人才匮乏等问题。
新疆拥有丰富的煤层气资源,如何高效开发利用,使其成为区域高质量发展的强大动能?
为此,马华东建议:一是建立协调开发机制,通过省部联合调研,加强对煤层气勘探开发统筹规划,建立煤层气开发协调联系联动机制。
二是出台相关配套政策,形成“先采气,后采煤及伴生矿产”的绿色高效综合开发利用模式和机制。自然资源部门出台煤层气开发配套扶持政策,金融机构给予煤层气开发低息贷款政策支持,鼓励开发煤层气,形成“先采气,后采煤及伴生矿产”的绿色高效综合开发利用发展模式和机制。协调支持就地建设加气站或天然气管道低成本接纳煤层气输入,实现煤层气可持续开发,降低成本,提高经济效益。
三是设置专门机构,解决资源综合回收利用浪费的问题。由自然资源部门设置专门机构,负责煤层气勘查开发工作的推进、协调和监督实施,建设集中统一、上下协调的监督管理及服务支撑体系,解决当前突出困难和资源综合回收利用浪费的问题,全力推进煤层气资源评价、勘查和开发利用。
四是加快推进新疆煤层气人才培养。建议依托高校、新疆煤层气工程技术中心及国家重点实验室等平台,通过各种方式引进和培养人才,加大科技投入,培养形成一支本土煤层气开发专业人才队伍。
马华东表示,大力发展储能产业,有利于解决新疆打造绿色低碳能源体系,有利于前沿技术释放、形成新的产业链和经济增长点。
新疆作为国家“三基地一通道”,肩负着保障国家能源安全的重要使命。“十四五”以来,新疆新能源产业增长较快。但是,随着新能源装机规模和新能源发电量的快速增长,新疆电网和电力消纳面临突出问题。加快推动新疆储能产业发展是促进新能源大规模、高质量发展的新动能新优势,是助力实现“双碳”目标的有效路径和重要支撑。
为此,马华东建议:一是制定国家层面支持新疆储能产业发展规划,设立储能新疆示范发展区,有效消纳新能源电力,服务保障国家“三基地一通道”建设。二是鼓励新疆发展“新能源+储能”模式,给予新能源企业同等市场地位和市场环境,促进储能多元化高质量发展。三是进一步加快推进新疆储能技术发展应用,释放前沿技术,促进关键技术创新和相关装备制造业集聚。