深化地质工作供给侧结构性改革的思考
日期:2022-05-17     来源:中国矿业网    浏览:133    

地勘单位要准确把握地质工作定位,坚持系统观点,突出需求导向,深化地质工作供给侧结构性改革,全面提升保障能源资源安全、服务生态文明建设的能力和水平,推动地勘经济高质量发展。

  站在两个一百年新的历史交汇点,进入新发展阶段,完整、准确、全面贯穿新发展理念,融入服务构建新发展格局,地勘行业发展面临新形势新任务。地勘单位要准确把握地质工作定位,坚持系统观点,突出需求导向,深化地质工作供给侧结构性改革,全面提升保障能源资源安全、服务生态文明建设的能力和水平,推动地勘经济高质量发展。
  全力推进转型发展。进入新发展阶段、构建新发展格局,地质工作需求已发生变化,要求加快深化地质工作结构性改革,调整优化地质工作结构,以全新的视角开展资源勘查、城市地质、水文地质、工程地质、环境地质和海洋地质等方面工作,不仅要查明相关地质要素,还要提供地质解决方案,以满足矿产资源绿色开发、智慧城市建设、超级工程建设和生态环境保护的需要。聚焦新旧动能转换,更加注重“清洁低碳、安全高效”能源和新兴产业发展相关的矿产资源勘查;聚焦区域协调发展战略、美丽中国建设需求,更加注重城市地质工作和生态环境地质工作;聚焦乡村振兴、文化强国、健康中国等重大战略,积极开展土地质量地球化学调查评价、特色地质镇(村)地质调查,推进黄河流域地质勘查,探索开展健康地质调查评价;聚焦总体国家安全观要求,积极拓展海洋地质、军事地质等工作领域,不断拓展地质工作领域,优化地质工作结构,塑造地质工作新优势。
  积极推进事企协同发展。长期以来,一些地勘单位戴事业帽子、走企业路子,虽然在一定阶段地勘经济发展受益于这种事企不分的体制机制,但也造成了不少历史遗留问题。进入新发展阶段,推动地勘经济高质量发展,必须按照事企分体运行的基本思路,理顺事企关系,坚决推进事企分开,打造事企两条线,切实把事业做实做优,把企业做强做大,实现事企良性互动、协同发展,决不能再穿新鞋、走老路。
  大力推进绿色发展。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把绿色发展贯穿于地质工作全过程,转变地质工作发展理念和地勘经济增长方式,推动地矿经济绿色发展、低碳发展、可持续发展。统筹生态保护和地质工作发展,大力推进绿色勘查,主动避让生态红线,调整优化勘查工作布局,做到有进有退。在勘查设计中突出环境恢复治理,在项目检查时地质勘查与野外安全生产、生态恢复治理相结合,不断提高绿色勘查质量和水平,促进地质工作与生态文明建设的有机统一、和谐发展。
  加快推进创新发展。创新是引领发展的第一动力。不创新,地勘单位就很难摆脱长期以来的传统观念束缚和惯性路径依赖。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,融入服务构建新发展格局,推动地勘经济高质量发展,比以往任何时候都需要强化创新。地勘单位必须把创新贯穿地勘经济高质量发展全过程,不断推进产业创新、科技创新、管理创新、体制机制创新,使创新真正成为驱动地勘经济高质量发展的重要引擎。
  着力推进协调发展。长期以来,地勘经济存在着发展不平衡、不协调、不可持续的问题,特别是与社会经济发展不协调、产业结构不协调、系统内各单位之间发展不协调等矛盾比较突出,这些都成为制约高质量发展的因素。推进地勘经济高质量发展,必须坚持协调发展,强化系统观念,统筹发展全局,正确处理发展中的重大关系,促进地勘经济与经济社会协调发展,促进地勘单位与社会相关单位之间协调发展,促进各产业之间协调发展,不断增强地勘经济发展的系统性、整体性、协调性。
  大力优化经济发展布局。由于历史原因,多年来地矿系统形成了一个相对稳定独立的系统。地勘单位要解放思想,“跳出地矿看地矿,跳出地矿思考地矿,跳出地矿发展地矿”,着眼经济社会发展对地质工作的需求,以更开阔的视野来审视自身发展,积极应对外部环境变化,坚持省内、省外、境外、海洋四线联动,统筹利用国内、国外两个市场、两种资源,不断拓展地勘经济高质量发展的空间,提升地勘经济开放型水平。
  深度推进融合发展。要积极探索地勘单位与地方政府及有关部门、大企业、高校及科研院所建立深度融入、协同发展长效工作机制。加强与政府部门沟通协调,发挥好地质技术服务中心、地质灾害应急救援中心等机构平台的作用,以提供地质技术支撑和地质数据服务为载体,与自然资源、生态环保、水利、农业农村、应急管理、气象等部门建立起长效合作机制。
  全面加强党的领导。切实加强党委的领导核心地位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提升干事创业、担当作为的精气神,不断提高“把方向、管大局、保落实”的能力水平,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。牢固树立党建与地质业务工作融合发展理念,着力解决“重业务、轻党建”的思想倾向和工作倾向,聚焦党建工作的关键领域和薄弱环节,充分发挥党建引领作用,统筹好党建与地质业务工作的关系,使其相辅相成,相互促进,协调发展,确保地勘经济高质量发展正确的政治方向。
 

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