随着经济全球化的发展，依靠科技创新推进高质量发展，加强智能化建设成为矿业发展的新趋势。而以5G、工业物联网、大数据等信息技术为代表的第四次工业革命迅速崛起，推动新一代信息技术与矿山开采深度融合，为智能化、绿色化矿山建设发挥越来越重要的支撑赋能作用。而智能装备的加快应用，为矿山企业优化生产组织、强化管控能力、促进安全生产提供了难得的机遇。

今年两会上，全国人大代表，山东黄金集团党委书记、董事长满慎刚呼吁，要稳步推进非煤矿山智能化建设，实现矿山安全高质量发展。

全国人大代表，山东黄金集团党委书记、董事长  满慎刚

政策导向有力推动智能矿山建设进程

“党中央、国务院，山东省委、省政府都高度重视智能化矿山建设。”满慎刚表示，国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，“加强矿山深部开采与重大灾害防治等领域先进技术装备创新应用，推进危险岗位机器人替代”。各部委也陆续制定出台了一系列文件，推动矿山智能化建设。

2020年2月，国家发改委、国家能源局等八部委联合下发了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》。2020年4月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、自然资源部发布了《有色金属行业智能矿山（工厂）建设指南（试行）》。2021年11月，自然资源部发布了《智能矿山建设规范》。2021年2月，国务院国资委下发通知，要求国有企业向数字化、网络化、智能化方向发展。

2021年6月，山东省下发了《关于全省非煤地下矿山智能化建设的指导意见》，对矿山企业智能化建设起到了推动作用。

矿业企业对智能化有迫切需要

我国有3万多座非煤矿山，其中95%以上为中小型矿山，呈现体量小、数量多、分布广等特点。

满慎刚表示，对非煤矿山来说，加快推进智能化建设面临的任务更重、要求更高。而智能化建设也是矿山发展的迫切需要。

从安全生产角度讲，推进智能化建设，能有效解决矿山事故发生。

“矿山不消灭事故，事故就消灭矿山。”满慎刚表示，有序推进智能化建设，逐步实现机械化换人、自动化减人、信息化管人、智能化无人，就能有效夯实安全基础，解决事故增量等问题，最终实现无人矿山的本质安全。

2012年以来，我国地下矿山占比逐年提高，采深超过1000米的金属矿山已经进入世界前三，这也给矿山资源接续提出了更大难题。

“智能化建设是接续发展的迫切需要。”满慎刚表示。

而随着资源开发逐步向深地、深海等领域拓展，深部矿山和复杂难采矿、超大超深矿越来越多，高温、高湿、地压、岩爆等问题逐步凸显。矿山深部作业环境的恶化严重影响生产效率。据统计，全国单班入井30人以上地下非煤矿山550余座，井深超过800米的地下非煤矿山50多座。

“智能无人采矿模式是应对深部开采条件，大幅提升采矿效率、保证开采安全的最根本、最有效、最可靠的方法。”同时，满慎刚还指出，非煤矿山企业多数分布在相对偏僻的边区、林区和山区等，对高学历、高层次人才缺少吸引力，从业人员老龄化问题突出，年轻员工离职率较高，人才流失较为严重。推进智能化矿山建设，改善作业环境和作业条件，一方面，可以让现有员工更加体面、更加舒适地工作，增强员工的归属感、幸福感和安全感；另一方面，可以减少用工数量、降低人力成本，提升生产效率，有效实现留人、减人、提效。

政策支持引领行业稳步推进智能化建设

需要正视的是，我国矿山行业仍处于智能化建设的初级阶段。智能化矿山建设在总体布局、标准制定、技术能力、人才培养等方面严重滞后。而从企业层面看，尤其大部分中小矿山企业完成智能矿山建设面临着资金、技术等方面的难题。加快推进智能化矿山建设的步伐仍需要从政策层发力。

他建议，要加快研究制定行业标准，稳步有序推进智能化建设。由有关部委牵头，组织高等院校、科研院所、大型企业、专业公司等，细分领域、分类指导、研究提出具有较强指导性和可操作性的智能矿山建设标准，既要提出共性、通用、统一的建设标准，又要留有余地、富有弹性，赋予企业综合考量自身实力、发展阶段和承受能力，坚持实际实用实效原则，稳步有序推进，不断提升智能化水平。

“智能化建设需要真金白银的持续投入，对很多企业来说是笔不小的开支，应适时推出含金量高的‘政策包’，形成多方参与投入格局。”满慎刚呼吁，要健全完善税收减免、低息贷款、贴息补助等优惠力度更大的金融税收扶持政策，鼓励企业愿意加大投入，吸引信息通信、软件开发等高新技术企业积极参与，撬动社会资本跟进投入。设立智能化建设“种子”基金、专项资金等，发挥“四两拨千斤”作用，为企业智能化建设“松绑减负”。

他还建议，要积极选树典型，加强示范引领。在全国范围内择优遴选一定数量起步早、标准高、成果好的非煤智能化矿山建设标杆企业，给予一定的荣誉和奖励，让先行先试者有荣誉、得实惠。同时，深度提炼挖掘，加强推广宣传，形成可复制、可推广的经验做法，让后进追赶者看到智能建设发生的变化、尝到智能化带来的“甜头”，不断增强推进智能化建设的内生动力。

探索实践为矿山带来高质量发展“甜头”

“近年来，山东黄金集团坚决贯彻中央和山东省委、省政府的部署要求，加快推进数字化、网络化、智能化矿山建设。”满慎刚表示，近两年，山东黄金集团积极探索智能矿山数字化治理之道，制定了“问题导向、求真务实、创新驱动、科学有序”的数字化转型思路，用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新，全面开创矿山生产运营新模式，在智能化矿山建设方面取得了一系列成果。

2021年3月，融合众多智能智慧成果的山东黄金“国际一流示范矿山”项目顺利通过验收评价，国内4位院士、6位专家一致认为项目“整体上达到国际领先水平”。

满慎刚表示，智能矿山是矿业发展的必由之路，是推动我国矿山建设向安全、高效、经济、绿色与可持续发展的动力，也是提升产业层次、创新能力、质量效益的手段。山东黄金集团仍将瞄准科技前沿，强化合作交流，加快推动智能矿山建设进程，为国内非煤地下矿山实现更加安全、更高质量发展贡献力量。