据统计,全球2/3的矿产勘查投资是投向低风险国家的,矿产勘查2/3以上的重大发现也是来自于低风险国家。矿产勘查流向风险低、成功率高的国家。但我国矿产勘查“走出去”,却偏重于周边国家和高风险国家,对低风险国家关注不够,很少投入。这个问题是值得深思的。
中国矿企、地勘单位进行境外勘查投资时有没有想过这些问题?
1、对你要投资的项目
公司的项目是位于高风险还是低风险国家?
假如位于高风险国家,管理层有没有在该类国家工作的经验?
投资国的司法体系是否对矿业项目友好?
项目处于何种阶段:草根勘查、勘查、可行性研究,还是开发阶段?
到目前为止,在该项目做了哪些工作?
有没有显现出某些环境问题和隐患或历史欠账?
项目附近,有没有历史遗迹和文物保护的问题?
公司与矿区原住居民之间是否已达成了谅解的协议?
水资源和电力供应条件如何?
该项目是否位于大型矿业公司矿区或矿带附近?
矿区附近有没有熟练劳动力的供应?需不需要建勘查营地,花费多少?
该项目是在关闭的老矿山及其周边找矿吗?该项目有没有“地区效应”,靠近大矿山或新发现矿床的周边?
项目的交通条件如何?
假如有需要,政府会不会帮助修建道路?
该项目资源量和品位大致是多少?假如是露天采矿,会不会受到当地的反对?
假如是露天采矿,剥采比是多少?
钻探结果是什么,品位、厚度、埋深是否很鼓舞投资者?
矿床矿化的连续性和性如何?
选矿和冶炼试验的结果是否有利?
如果是地下开采,地下水和围岩条件如何?
该项目有无NI43-101技术报告?
NI43-101技术报告,有无确定资源量或储量?
是否做了概略性经济评价、预可行性研究、可行性研究?
预期矿山寿命有多长?
为获取矿权的期权支付,是合理的还是过重的?
投产以后,合同规定支付的权利金,是合理的还是过重的?
环境评估报告(EIS)是否已获批准?
2、对你要投资的初级勘查公司
你要投资的公司,有没有一个有名气、非常专业的重事会?
公司董事过去取得过的成就,为投资者赚过钱吗?
公司管理层对矿产勘查敬业吗?
公司的总地质师对现有的勘查项目,过去有过类似的勘查经验吗?
考虑到开发,公司是否已发行了过多的股票和期权?
给公司员工和投资者期权的价格如何?
公司账面上还保有多少现金?
公司每个月在勘查项目和管理上要花多少钱?
公司的融资能力如何?
公司有多少债务?
公司有多少矿产勘查开发项目?
公司受到矿业分析家、券商、投资机构的关注了吗?
矿业分析家对该公司的分析意见是什么?
假如发现经济矿床,管理层的工作计划是什么?
3、对你要投资的矿种
该公司勘查的是否处于合理价位?
该公司勘查的矿种处于牛市还是熊市?
该公司勘查的矿种有没有市场?
你预测了勘查矿种中长期的供需态势了吗?
4对你要投资开发的股市
在哪一家证交所上市,对勘查开发有利吗?
公司在股市的日交易量如何?
根据矿业分析公式,项目的股价计算是否合理?
高风险国家和低风险国家勘查投资环境对比:以加拿大和蒙古为例
加拿大费雷瑟研究所作为权威研究机构,对全球71个最重要的矿业国家及州省进行矿产勘查投资环境研究排序。2008—2009年度,加拿大魁北克省位居全球第1(97.8分),中国排第53(32.0分),蒙古排第63(19.2分)。
一、对加拿大魁北克省矿产勘查开发投资环境的分析
过去10年,加拿大魁北克省曾5次位居全球第一。魁北克省被公认为全球最理想的矿产勘查开发的投资地区之一。为促进中国企业在魁北克省投资矿产勘查开发,应加拿大魁北克省政府投资署的邀请,笔者(刘益康)作为独立勘查地质学家,于2009年8月1日~8月10日访问了魁北克省。与魁北克省自然资源部、初级勘查公司和大型矿业公司、矿业商会、勘查律师和会计师座谈,会见原住民大酋长;访问魁北克地质调查局夏季填图营地、弗吉尼亚初级勘查公司金矿勘查营地、阿尼科-伊戈尔矿业公司的戈德克斯金矿;参观加拿大最大的电站——大河电站等基础设施和矿产勘查开发中心镇瓦勒多的有关综合服务。通过这些访问,加拿大魁北克省,为何能位居全球勘查投资条件排序第一,有了一些感性认识,可以为读者在境外投资矿产勘查时提供一些思路。
1、重要矿床工业类型的找矿地质潜力巨大
矿产勘查开发投资要选择重要矿床工业类型。魁北克省90%的面积是由有找矿前景的前寒武系古老地盾构成,使其拥有若干重要矿床工业类型的找矿条件。例如,火山块状硫化物型(VMS)和铜锌矿、喷流沉积型(SEDEX)铅锌矿、绿岩型金矿、不整合型铀矿、与超铁镁岩有关的镍铜矿、金伯利岩型金刚石矿、沉积变质型(BIF)铁矿。据此失算出魁北克省矿产潜力指数位居全球第二,仅次于智利。
2、找到一批有影响力的世界级矿床,形成“地区效应”
实际的找矿突破,超着巨大的示范效应,将进一步有力地吸引矿产勘查投资。在魁北克投资署的项目推介会上,魁北克投资署特约雷跃时博士讲演,介绍了该省2007—2009年的有影响的找矿突破和增储进展。举例如下(资源量/储量未分):Malatric金矿,210 t;South Barnat 金矿,66 t;Extension LaRonde 金矿外围,153 t;Joanna金矿,90 t;Eleonore 金矿,165 t;Perseveranc 锌矿,72×104 t;Matuosh 铀矿,U3O8 75 900 t,品位0.68%。Raglan镍矿是20世纪90年代在魁北克北部找矿的重要成果,镍156×104 t,镍品伴2.87%,另含铜0.80%,钴0.06%,1998年投产,2008年又在Raglan南部发现镍矿,19×104 t。新千年公司勘查的KeMag铁矿,32.4×108 t,鳊塔塔钢铁公司已投资。
3、大型地球科学数据库和数据检索系统(SIGEOM)为矿产勘查提供了有力的技术支撑
魁北克省自然资源部的SIGEOM系统,收集了近百年以来的可以搜集到的地球科学信息,包括初级勘查公司和矿业公司应上缴的全部勘查地质资料。该数据库的建立投入了6 800万加元,每年还要投入上千万加元适时更新。魁北克自然资源部地质矿产司司长马修斯称,该系统的价值应当有50亿加元。该系统拥有5 500份地质测量报告及图件、61 000份公司的矿产勘查报告、13万个占孔编录、6 500个矿床和矿山地质资料、60万件样品及其1 200万个分析数据,还有大量书刊的文献资料。通过SIGEOM网,可以方便查询、免费浏览,若要下载,每页1分钱。广泛收集前人的地质资料和认识,认真研究初级勘查公司上交的矿产勘查报告和岩心,将有利于提高找矿成功率。
4、公益性地质工作和商业性矿产勘查紧密结合
魁北克省自然资源部注重与初级勘查公司的合作和地质填图成果的及时利用。魁北克省自然资源部系统填制1∶50000的地质图,填图的主要目的是为矿产勘查提供基础图件。每年夏天建立4个填图营地,每个营地填图季节完成2~3幅。图幅选择上,除根据先期的区域物化探测量的成果外,还听取初级勘查公司意见。有的初级勘查公司对1∶50000填图出部分资金,同时该公司将获得为期一年使用该图幅资料的优先权。双方的合作关系和权利义务,由合同规定。没有初级勘查公司参与的图幅,有个快速公布成果的机制,不是要等到图幅正式出版后才提供。收队以后,只要分析结果出来,就将在网上陆续公布。在每年的11月下旬,在省会魁北克举行的矿产勘查会议上,魁北克省自然资源部就要将当年野外工作90%的成果予以公布,以促进勘查投资。正式图件的提供要晚一些。
5、开放自由的探矿权管理制度
使用魁北克自然资源部www.mrnfp.gouv.qv.ca网站上矿业权管理系统(GESTM),只要是空白区,可以直接在图上标示你想找矿的探矿权范围,用信用卡在网上付费后,就取得了这块探矿权。由于使用GPS技术,已不需要到现场先打桩。探矿权的取得,没有矿种限制。严格实行“先来先得”的原则。因为是网上登记,不会存在争议,可以说,矿权登记是“秒杀”。只要是空白区,保证你可以得到探矿权。魁北克省自然资源部地质矿产司司长马修斯当场为笔者作了演示。根据找矿条件分析,笔者选中了一块一家初级勘查公司已放弃的镍矿区,现为空白区。在电脑上进行了坐标标示,登录我的个人信息后,再用我的信用卡付费,我就拥有了这块区域探矿权。
6.可供广泛选择的矿产勘查靶区
魁北克省面积170万平方午米,划分为4个成矿省,可供找矿的地域广阔。由于有一套科学的探矿权管理制度,探矿权人不会长期占有他们认为找矿前景不大的探矿权(编者按:想想国内的僵尸矿权)。因为要保持探矿权,则要继续支付探矿权占用费,承受不断增加的勘查最低投入,提交规定格式的年度地质报告。初级勘查公司不会长期保有大量的探矿权,及时退回该公司认为潜力不大的探矿权,从而促进探矿权的流动。因此,在魁北克省已登记的探矿权,只占可登记范围的5%,勘查投资者选择探矿权区的空间比较大。当然在Abitibi和Raglan这样的重点矿产集中区,已登记的探矿权比例就要大得多。
7、具有竞争力,促进勘查开发的矿业税制
矿业税仅占采矿利润的12%。初级勘查公司经审计的勘查支出,在转让赢利后,最多可享受38.75%;矿业公司经审计的勘査支出,最多可享受18.75%的减税。对于偏远地区的勘査将给予更多的优惠。例如一家初级勘査公司在北纬60°以北地区找矿,投入100万加元,魁北克省政府将给予56.4万加元的减免税。对于勘査、可行性研究所引起的亏损,可给予15%的退税。全部通过股票制度(FTS),向风险勘査投资人提供扣减所得税的条件。例如,一位魁北克省个体投资者,投资1000加元用于矿产勘査,魁北克省政府给予个人所得税免税额360加元,加上联邦政府的减免税额356加元,实际上该投资人只投入了284加元。即使所拥有初级勘 查公司的股票价格跌落2/3,投资人实际上也没有损失。FTS制度鼓励了个人对风险勘査的投资,集腋成裘,使初级勘査公司得以融资。
8、良好的基础设施,降低了矿产开发成本
这次访问中,加方安排我们参观了魁北克电力公司的大河电站。该电站为9级梯级开发电站,总装机量1 602万千瓦,为加拿大最大的水力发电站。参观的目的是展示魁北克省具有完善的供电、铁路、公路、机场、港口的基础条件,矿产开发成本低廉。魁北克省在全加拿大工业成本指数最低,以工业用电价格为例,为每千瓦·时0.037加元,相当于每千瓦·时人民币2角2分。加方还为我们介绍了为矿业开发扩建边远地区机场、道路的计划。
9、矿业中心城镇,形成良好的勘查开发服务系统
瓦勒多是魁北克省西南部的矿业中心镇,人口35 000人。镇内除矿业公司、勘査公司外,还包括为矿业服务的工程承包、咨询服务、设备供应、人力资源、测试机修的系列服务,以及相应的政府服务、矿业商会。形成了类似于“一站式”的矿产勘査开发服务系统,方便企业,降低了成本。以职业教育为例,加方安排了参观瓦勒多矿业学校。学校设钻探工、采矿工、选矿工3个专业,每期7 个月,900学时成课程都是实践课,实习车间是矿山现用设备,安全课是重点课程。政府给学校补贴,所以每期学费仅600加元。学生毕业后,在瓦勒多矿业中心镇辐射范围内,都可以找到工作。钻探工的起薪每年45 000 ~ 60 000加元。老师是在勘査或矿业公司有实践经验的现场工程师,取得教师证后,可来校授课,实行合同制。充足的高素质的蓝领人力资源,有利于促进矿产勘査开发投资。
10、政府部门为吸引矿产勘查开发投资服务
在这次访问中,感受了政府为推进矿产勘査、吸引投资的服务精神。2008年,魁北克省自然资源部地质矿产司及百名员工,从省会魁北克取,西移500多千米,迁到了边远的矿业中心镇瓦勒多,以伊为那里众多的勘査公司、矿业公司、工程和技术公司提供更为近便、更为快捷的脤务。为吸引中国投资者,魁北克省投资署和魁北克省自然资源部,联合邀请了中国8家大型矿业企业,到魁北克省访问,组织当地初级勘査公司介紹引资的勘査开发项目。
魁北克省良好的勘査投资环境,2008年吸引了4.35亿加元的勘査投资(折合人民币约26亿元,这里大致相当于我国预査、普查详查阶段)。其中处级勘查公司3.15亿加元,占72%;大型矿业公司1 020亿加元,占28%。目前,国内有两家单位在魁北克省投资矿业勘查开发。魁北克省政府投资署希望,有更多的中国的矿业企业、勘查单位、投资机构到魁北克省投资矿产勘查开发。
二、对蒙古矿产勘查开发投资条件的分析
加拿大弗雷瑟研究所发布的2005—2006年度国际矿业投资环境评级,蒙古排名第33名。2008—2009年度,降至第63名,倒数第8位,是降幅最大的一个国家。投资环境大幅度下降的重要原因是新矿业法和暴力税等法律和政策的出台。
蒙古矿资源丰富,而且正处在开发的初期阶段,开发潜力很大,位于世界前列。在南戈壁省发现的奥尤陶勒盖铜矿,是世界上尚未开发的保有资源量/储量最大的铜矿,是进人新世纪全球最重要的勘査成果。加上近便的地理位置,蒙古是中国境外勘査投资的首选目标国之一。但为什么把蒙古视为矿产勘査投资中高风险的国家呢?
1、蒙古的矿业法规不稳定
1997年—2006年的10年时间里,矿业法规一次调整、两次改法。矿产勘査开发的投资者,都要尽量避开那些矿业法规不稳定的国家。一般说来,一个国家应为一部矿业法规至少提供20年的稳定期,才能使矿产勘査开发的投资者放心。新矿法中,矿产开采特许证初次颁发的期限由原来的60年缩短为30年,延期由原来的一次40年变更为两次20年。每公顷勘探场地的勘探特许证的费用和开发特许证所属矿区每公顷的费用大幅提高。签订矿业开发稳定合同的投资基数也大幅度提高。
2、蒙古的财税法规不稳定
蒙古政府最近将采砂金的权利金由2.5%提高到了7.5%,这是世界上最高的权利金,这件事在国际媒体上被广泛报导。尽管没有多少外国公司采砂金,但这些矿业公司担心,当其他矿产开采赚钱很多的时候,蒙古政府会不会以此为例,也改变税收权利金的体制和标准呢?不但法规不稳定,而且矿业总税赋很高。在全球主要矿业国家中,属于最高的国家之一。比智利高出近一倍。由于蒙古交通、电力、供水的基础设施较差,这样一来,一些处于边际经济的矿床和需要很大基础设施投入的矿山,就无法得到开发。利润分配上的所得税的预扣,蒙古20%的比例是最高的,其他国家通常为12%~15%。此外,2006年蒙古议会通过了关于对铜矿和金矿征收暴利税的法案,大幅度提高了的税收额度。对品位高、生产成本低的铜、金矿,可征收68%的暴利税。免减税期也缩短,将原先的100%的免税期,从前5年缩短到前2年。
3、国家拥有矿业项目股权
在国家拥有矿业项目股权的问题上,几乎所有的国家已经放弃了国家在矿业上的占股,政府不再拥有自己的矿山,国家只是管理它们,向它们收税。蒙古提出,对“有战略意义的矿产”,包括煤、铜、铅锌等矿种,或每年产量占国内生产总值5%以上的矿,国家占股最高可达到50%。例如,大型额尔登特铜钼矿政府就占有股份50%。具体比例参照国家将投人的资金额并通过开矿合同确定。根据联合国的调查资料,大多数矿业公司,不愿在政府占股的国家开展矿产勘査。
4、其他不利投资的因素
蒙古恶劣的自然环境、落后的基础设施(包括水、电、交通、通讯等)对矿产资源开发造成了很大的障碍。重要矿产地许多分布在戈壁地区,水资源的匮乏,是制约蒙古矿产勘查开发的一大障碍。现有基础性资料不完备,矿主提供的地质资料的真实性差,前苏联专家勘査的大量地质资料都保存在俄罗斯。官员贪腐胃口越来越大和地方政府办事的低效,给勘查工作带来很多困难和不确定因素。
在蒙古投资矿产勘查开发的风险,正在逐步显现。例如2006年9月8日,我国的黑龙江国际有限责任公司在蒙古投资的图木尔泰铁矿第939A号特许证被废止就是一例。使该公司的努力和勘査投人前功尽弃。
国别、地区的投资风险的分级
对地区的投向,实质就是矿产勘査投资国別选择。根据前述矿产勘査开发投资决策因素,不同的研究咨询机构会发布对各国矿产勘查投资条件的分析和排序。如英国邓迪大学能源矿业法律政策研究中心(CEPMLP)、加拿大金属工业组(MEG)、美国丹佛大学自然资源和环境法律组(NRELP)、世界银行矿业工业组(Mining and Industry Unit)、瑞典原材料矿物集团(RMG)、加拿大弗雷瑟研究所等。世界各国都在争取矿产勘査的投资,大型矿业公司、初级勘査公司、风险投资公司必须选择将他们的资金投向哪一个国家。当前全球对金属的需求十分旺盛,因此,许多矿业公司就希望到更多的、更有贏利机会的国家去勘査开发新的矿床。勘探公司在决定到哪个国家去勘査时,一定要对回报和风险作通盘考虑。
根据笔者所搜集的信息、了解的情况和实践的体会,对矿产勘査投资国别选择,做如分类和说明。下述分类只是定性的,情况也有交叉。
(一)低风险国家
具有目标矿种的找矿潜力,地质资料的可得性好,矿业法规及其配套法规有利于风险勘査和开发,法规稳定,行政程序清晰、高效,有多个成功的矿产勘査开发赢利的实例。
低风险国家又可以分为两类:
一是发达国家的矿业国家,主要是加拿大、澳大利亚、美国三国,及有矿业活动的欧洲国家,如丹麦的格陵兰岛,还有新西兰等。中国地质调査局发展研究中心收集了30年来100个大型矿床发现实例。其中54个是在发达国家的矿业国家中发现的。2009年,西方国家对全球有色金属、贵金属勘查预算中,加拿大、澳大利亚、美国、欧洲就占有了总额的40%。2009年以来,勘查投资回到了矿床学的发源地——低风险的欧洲大陆,例如瑞典、芬兰、爱尔兰、西班牙、希腊、马其顿、捷克、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚、波兰等国,这些国家都有了不少勘查项目。这类国家法制健全,有成熟的商业性矿产勘查运作体制,公益性地质工作服务到位,矿产勘查承包服务水准高,矿产勘查开发成本易于控制。但这类低风险国家进入的门槛高,主要表现在环境保护的成本特别高,在矿产勘查阶段就要涉及很多环境保护问题。有许多发达国家,为保护环境,已经停止了矿产勘查开发活动或限制在非 常小的规模,如英国、法国、德国、日本等。加拿大、澳大利亚、美国等发达国家的矿业国家,将环境保护成本预设得很高,用这个杠杆,推动本国勘查公司和矿业公司到发展中国家去勘査开发矿产。在发达国家开展矿产勘査所遇到的另一个问题就是原住民问题。这是矿产勘査开发中一个非常麻烦、非常棘手的问题,带有普遍性。如加拿大纽因特人、澳大利亚土著人、美国印第安人、新西兰毛利人。芬兰拉普兰人居住区或保护地,就是本国的勘查公司处理起来也是非常困难。
二是拉丁美洲的大部分矿业国家。这类国家找矿潜力巨大,特别是当前勘查资本市场关注的铜、金银、铅锌、镍等矿种的找矿潜力巨大。矿业法规及其配套法规符合国际案例,易于操作。与国际矿产勘查资本市场接轨良好。中国地质勘查发展研究中心收集30年来100个大型矿床发现实例,其中29个是在拉丁美洲的矿业国家中发现的。近年来,矿产勘査资本从发达国家的矿业国流出,增加了拉丁美洲矿业国家的份额。2009年,全球有色金属、贵金属勘査預算的总投资中,占了总额的26%。矿产勘査首先投资到智利、秘鲁、阿根廷、墨西哥,其次是巴西、玻利维亚,再次是圭亚那、委内瑞拉、厄瓜多尔等。进入21世纪,作多拉丁美洲国家,中左和左派政府上台,资源民族主义的傾向上升,以委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚较为突出,增加了勘査投资的中长期风险。
可以看出,全球2/3的矿产勘查投资是投向低风险国家的,矿产勘查2/3以上的重大发现也是来自于低风险国家的。矿产勘查资本流向风险低、成功率高的国家。当前我国矿产勘查“走出去”偏重于周急国家和高风险国家,对低风险国家关注不够,很少投入,应当加大对低风险国家的勘査投人。
(二)中低风险国家
具有目标矿种的找矿潜力,地质资料的可得性较好,矿业法规及其配套法规基本符合国际惯例,历年来获得风险勘查资本市场一定份额,有成功的矿产勘查开发贏利的实例。
这类国家有部分东盟国家,如印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国,还有巴布亚新几内亚等。20世纪末期,曾取得了印度尼西亚格拉茨贝格铜金矿、菲律宾丁基狄铜金矿、巴布亚新几内亚奥克--特迪铜金矿等有全球影响的找矿成果。在1994—1997年上一次 矿产勘査投资高峰期,占有的投资份额比例较高,由于世纪黄金勘査骗案——布桑事件的影响加之亚洲金融危机和恐怖袭击造成的安全条件的恶化,在2004年开始的新一轮矿产勘査投资高潮中,对投资的吸引力明显下降。
中低风险国家还包括低风险以外的一些拉丁美洲国家,如哥伦尼加拉瓜、巴拿马、洪都拉斯、哥斯达黎加等中南美洲国家。这些国家在找矿潜力、行政效率、安全等方面和低风险的拉丁美洲国家相比,都略逊一筹。
土耳其、沙特阿拉伯、印度也可划入中低风险国家。近年来,这些国家的外资勘査投入増长幅度大。沙特阿拉伯固体矿产地质工作程度低,有很好的投资潜力。
(三)中高风险国家
具有目标矿种的找矿潜力,基础地质资料有可得性,矿业法规及其配套法规不完善、欠稳定,有的条款不利于风险勘査,行政程序不淸晰、效率较低,商业性矿产勘査文化传统不发达,矿产勘査开发投资赢利较为困难,成功的案例较少。
中高风险国家主要指由计划经济向市场经济转型的国家。包括原独联体国家:俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、外高加索诸国,以及蒙古、越南、老挝、古巴、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚等国。在计划经济体制下,矿产勘査由国家财政投资,缺乏商业性矿产勘査的文化传统,和商业性矿产勘査投资沟通存在困难。在转制过程中,矿业法规及其配套法规不完善、欠稳定;相关政府部门和企业不熟悉商业性矿产勘査,运作程序不清晰;腐败呈上升趋势,政府效率较低。国外把中国也列为矿产勘査投资的中高风险的经济转型国家。
南部非洲的一些矿业国家也可划为中高风险的国家,有南非、津巴布韦、博茨瓦纳、纳米比亚、坦桑尼亚等国,可能还应包括一些政局相对稳定、经济发展相对较好的国家,如阿尔及利亚、摩洛哥、加蓬等国。南部非洲的铁锰铬、金铂钯、金刚石、铀等都具有 巨大的找矿潜力,矿业法规及其配套法规基本符合国际惯例,约翰内斯堡证券交易所(南非)是世界上六大矿产勘査开发筹融资中心之一。由于这些国家社会安全性差、行政效率低,而被列为中高风险国家。
(四)高风险国家
具有目标矿种的找矿潜力,基础地质资料较少地质资料较少,有的有可得性,矿业法规及其配套法规不完善、不稳定,政府体制和政局不稳定,行政效率低下,政府部门腐败,项目和员工的安全难以保证。
一是中部和西部的非洲国家,地域广袤,有很大的找矿潜力,特别是金、铀、金刚石、铜钴。主要矿业国家有刚果(金)、赞比亚、安哥拉、尼日尔、马里、加纳、塞拉利昂、利比里亚、马达加斯加及近年来投资矿产勘査较多的国家,如埃塞俄比亚、厄立特里亚、苏丹等国。由于前述原因,很多非洲国家被列为高风险国家。考虑到非洲的政局总体上趋向稳定,矿业企业收归国有的浪潮也已基本过去,加之在低风险国家矿产勘查开发的成本越来越高,在转型国家尚未探索出有效途径,东南地区投资不振,中东地区投资的不确定因素增加,因此,从20世纪末到21世纪初,对非洲矿产勘査的总体投资是稳中有升,占全球投资份额的11.9%~17.5%。
二是一些亚洲国家,包括朝鲜、缅甸、伊朗、巴基斯坦、阿富汗等国。由于其特殊的政治背景、安全形势,被列入高风险国家。例如在朝鲜投资矿产勘査,但朝鲜政府限制国外地质学家的活动,不允许收集必要的图像和实物资料,使得矿产勘査实际上无法进行。
结语
投资者投资矿产勘查的目的是什么?是赢利!在我们“走出去”的初始就要思考以什么方式走出去“赢利”,在矿业生命周期的哪个节点赢利,“赢利”的最大风险在哪里。从勘查赢利这个基本点出发,而不是从做项目的惯性思维来规范我们的行为,就容易取得成功。
2019年7月9日 本文节选自:刘益康《寻宝秘笈——境外矿产勘查》(地质出版社)