2026年11月4日，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局联合正式发布《实施全面节约战略行动方案》（以下简称《方案》）。

加快绿色矿山建设

《方案》强调，要深入推进能源节约和能效提升：遏制能源消费总量不合理增长，大力推进重点领域节能。要强化水资源节约高效利用：全面落实水资源刚性约束制度，推进重点领域深度节水。要深化粮食节约和反食品浪费：强化生产储存环节节约减损，降低运输加工环节损失，坚决遏制餐饮消费浪费。要推进土地资源节约集约利用：严格国土空间用途管制，提高集约高效利用水平，盘活利用存量土地。要提升矿产资源开发利用水平：推进绿色勘查开采，加强矿产资源综合利用。要加强原材料节约和回收循环利用：推进绿色设计和绿色制造，加快提升资源化利用水平，持续扩大再利用规模。要培育崇尚节约社会风尚：加强公共机构示范引领，推广绿色生活方式，深化宣传教育引导。要加强支撑保障：完善法律和标准体系，加大政策支持力度，加强监督管理执法，强化科技创新支撑。

《方案》提出，坚持创新引领、节约集约、保障安全，重点解决矿产资源勘查开采效率不高和低品位、难选冶、共伴生矿综合利用水平较低等问题，加快推进矿业绿色低碳转型发展。

全面推进绿色勘查，推广应用智能化绿色化勘查开发技术装备。加快绿色矿山建设，新建矿山正式投产1~2年内建成绿色矿山，在产矿山加快绿色化升级改造。到2030年，持证在产大型矿山90%以上、中型矿山80%以上达到绿色矿山标准，小型矿山参照绿色矿山标准加强管理。

系统推进矿产资源节约集约利用，加强重要战略性矿产高质高效综合利用，强化开采回采率、选矿回收率、综合利用率等关键指标的激励约束作用。深化战略性矿产共伴生、低品位资源再评价，鼓励对共伴生矿产进行综合利用。到2030年，主要有色金属共伴生矿产综合利用率比2025年提高2~3个百分点。