岁月不居，时节如流。站在岁末，回望2024，作为自然资源事业发展的记录者，我们以新闻的视角，回望那些激动人心，令人难忘的时刻，梳理那些对新疆自然资源事业发展有着深远影响的记忆，这是我们对过去一年的礼赞，更是对新一年的憧憬和展望。

回望2024，那无数的画面与记忆如繁星般闪耀。“前所未有”“创历史新高”“走在全国前列”“零突破”“填补空白”“全国第一”等等业绩令我们心潮澎湃、倍感自豪。自然资源事业前进的每一步都是勇于担当，改革创新的生动实践，取得的每一项业绩，都凝聚着全系统干部职工破题攻坚真抓实干的决心和力量。

回望2024，全局上谋划，关键处落子。厅党组完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和自治区党委十届历次全会精神，牢牢把握新时期自然资源工作定位，紧扣高质量发展首要任务，站在国家战略全局的高度，聚集“十大产业集群”建设，坚持系统思维，突出实干为要，明确了“三件大事”（找矿突破、耕地保护、队伍建设）和“两个保障”（土地资源、矿产资源）的工作思路，并以舍我其谁的责任感使命感、时不待我的紧迫感，带领全系统干部职工，一个举措接着一个举措，锻长板、补短板、解难题、保发展，推动自然资源事业迈上了高质量发展的轨道。

用好“传家宝”，破解发展难。一年来，厅党组围绕如何融入自治区高质量发展的时与势，把“三件大事”“两个保障”落到实处，决定开展大下基层调研活动。从年初开始，党组成员带头深入矿区、园区一线，了解堵点难点，现场服务办公，形成调研报告15篇、转化成果16项，解决鄯善合盛硅业项目落地等急难愁盼问题30余项…开展“大下基层解决问题”专项行动，安排调研解决问题40项，特别是通过南疆矿产资源专项调研，形成42个县（市）矿产资源勘查开发“一县一策”，得到了自治区主要领导的高度评价，为全年工作的开展奠定了实践基础。

终日乾坤 与时偕行

一年来，我们以提质增效为“发力点”，改革创新全力提速。我们坚决贯彻党的二十届三中全会精神，厅党组带头解放思想，围绕土地、矿产两个要素保障，全面改革重塑审批流程，以思想破冰引领实践突破。坚持科学放权、精准赋能，赋予乌鲁木齐市11项涉及自治区级自然资源行政职权。将9项审批事项以委托形式赋予伊犁州、哈密市、昌吉州、喀什地区。实施“两办四服务”管理模式，建设用地审查要件由47项精简至34项，自治区级用地审查周期由27个工作日缩短至18个工作日。建立地勘项目质量监理制度，填补项目监督检查空白。矿业权出让由156个工作日最短压减至69个工作日、矿产资源储量评审备案由55个工作日压减至最短28个工作日、矿业权出让登记内部审批由40个工作日压减至15个工作日。深化矿业权审批管理改革，选取和田地区作为试点，下放铅锌等72个矿种矿业权出让登记权限。

一年来，我们以政策供给为“突破点”，政策把握能力全面提升。厅党组围绕全面推进依法行政研究制定了多项政策文件。出台部支持新疆高质量发展支持政策落实举措20条；围绕自治区“十大产业集群建设”，出台《关于推动矿业高质量发展的若干措施》，解决新形势下矿产资源勘查开发突出问题，地质找矿激励约束机制等措施走在全国前列；围绕打赢塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，研究提出保障用地等3条硬政策，全部纳入自治区九条支持措施中；以“小切口”立法形式出台《自治区矿产资源勘查投入监督管理规定》，源头防止“圈而不探”行为，从制定到印发用时仅半年，前所未有；出台自治区耕地开垦费征收管理办法、违法违规占用耕地先行冻结补充耕地指标管理办法等系列制度，全面推行“五级”耕地保护网格化监管。

一年来，我们以找矿突破为“切入点”，驾驭全局能力显著提高。坚持把找矿突破战略行动作为头号工程，有力有序有效推进。联合地质局建立找矿联动及成果报送机制；组建找矿专家咨询委员会、专家指导组和科技服务团队；改革出队时间，实现“早出队、快找矿、快出成果”；2025年投入6.5亿元部署的144个项目面向全国优秀地勘单位招标，“找矿大会战”已经形成；成立总规模18.01亿元的风险勘探投资基金，以市场化方式加速勘查，全区现有286余家地勘单位、企业1.52万余人在疆开展勘查工作，创历史新高；对接争取一批“深地国家科技重大专项”2024年项目，实施自治区绿色矿业“重大科技”“重点研发”科技项目19项，协调创建多家自治区重点实验室。

一年来，我们以建强队伍为“落脚点”，抓班子带队伍能力全面加强。高质量推进党纪学习教育，全面从严治党走深走实，基层党建工作不断进步，事业单位改革全面完成。坚持鲜明树立选人用人正确导向，健全公平公正选人用人机制，让有能力、有想法、有冲劲的干部发挥所长。持续加强干部政治能力提升和理想信念强化，完善干部实践锻炼机制，干部队伍呈现风清气正的良好局面。

一年来，我们以痛点难点为“用力点”，以自我革命的勇气解决自身问题。抓好巡视反馈问题整改，建立问题清单、任务清单、责任清单，台账化跟踪督办工作进展，持续推进整改和成果运用，建立长效机制，形成60余项制度。首次创新开展领导干部经济责任任中审计，首次开展系统内部财会监督检查。

……

一项项改革与创新的举措如一个个前进的音符，汇聚成新疆自然资源事业高质量发展“稳”与“进”交响。

穿梭岁月章 收获满硕果

这一年，地质找矿实现新突破。新形成哈密尾亚—牛毛泉十亿吨级铁、千万吨级钛，英吉沙—叶城千亿方级页岩气（油气）等6处大型资源基地，青河金格勒—福海阔克铜大型资源基地初见雏形；煤炭、铁、钛、金、钒、铜、镍、铅锌、萤石等新增资源量大幅提升；铁、金、铜等矿种超额完成自然资源部下达“十四五”找矿目标任务；哈密市尾亚钒钛磁铁矿深边部新增资源量铁3.58亿吨，二氧化钛2150万吨；阿勒泰地区高纯石英制备已实现4N8级提纯（SiO2含量99.9983%）。

这一年，矿产资源保障能力显著提升。我们始终牢记自治区党政主要领导亲临我厅调研全疆矿产资源工作的嘱托，坚持围绕国家所需，新疆所能，及时梳理找矿成果、及时公开出让、及时转化利用；创新建立出让项目库、后备库，动态调整、有序投放，多方式出让矿权，今年以来，出让探矿权208个，再创历史新高；特别是在和田、伊犁、天津等举办的矿业权出让项目推介会上，累计推介出让区块635个，吸引960家企业参与，丰富的能源矿产资源已成为全国矿山企业的“诗与远方”。全面完成985个“圈而不探”探矿权专项整治，累计追加勘查投入5.98亿元，退出区块2727平方公里，为全国规范勘查秩序贡献了新疆智慧。

这一年，耕地保护成效显著。牢牢守住全区耕地保有量7901.04万亩、永久基本农田保护面积6318.26万亩的红线底线，国家耕地保护和粮食安全“首考”，位列全国第四，取得优秀档次，为中国人的饭碗装更多“新疆粮”做出积极贡献；开展耕地占补平衡专项整治，推进农村乱占耕地建房专项整治，深挖耕地后备潜力，全疆866.36万亩宜耕后备资源通过自然资源部认定,位居全国第一。

这一年，要素保障更加坚实有力。建立健全用地报件质量通报、重点项目跟踪督办机制，全年审批建设用地50.10万亩，有力保障了G219线温泉至霍尔果斯公路等一批重点项目落地，特别是国家能源哈密能源集成创新基地项目，仅 11天即完成自治区和自然资源部审查并核发选址意见书，实现了重大项目“应保尽保”；建立“红黄绿”土地利用动态预警机制，开展存量建设用地清理，处置批而未供土地、闲置土地数量提前超额完成自然资源部下达年度任务；出台建设项目土地使用标准，印发首批重大项目节地案例库，组织召开节约集约用地现场会；加强绿色矿业产业集群建设，全区绿色矿山总数达158家。

这一年，国土空间保护格局日趋完善。自治区国土空间规划、13个地（州、市）、82个县（市）总体规划批复实施，建成“四级三类”国土空间规划体系，自治区国土空间规划“一张图”总体形成。指导各地编制城镇开发边界内详细规划300余平方公里；启动自治区国土空间生态修复中长期规划编制工作，逐步构建全疆生态修复规划“一张图”；阿克苏河流域山水工程35个子项目，已完工33个，国家层面下达9项数量指标全部完成；首次成功申报克拉玛依市、吐鲁番市两个国家2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目，分别以第二、第六名优异成绩通过国家竞争性评审，实现新疆申报该类项目“零突破”。

这一年，群众满意度认可度不断增高。坚持人民至上，为企业“解难”、让群众“有感”，全力做好不动产登记领域民生实事，在548个银行营业网点设置抵押登记“一站式”业务服务，办理抵押登记延伸业务13.97万笔、不动产“带押过户”603笔。聚焦群众急难愁盼，深入推进“不动产登记难”集中整治工作，累计化解项目小区482个、10.2万户群众“登记难”问题；加强汛期地质灾害防治，发布风险预警205期，开展避险演练117次，派出工作组2007个巡查隐患点1.78万处次；争取国债项目资金、自治区财政资金，实施地灾防治项目46个，减少受威胁人员7000余人。

这一年，自然资源基础工作全面夯实。我们持续加强自然资源法治建设；深化自然资源资产产权制度改革；推进农村集体经营性建设用地入市试点；推动测绘地理信息转型升级。

……

一份份满意的答卷，一件件令人自豪的业绩，充分彰显了全系统干部职工勇于担当真抓实干的精神状态，凝聚着全系统干部职工勇于创新破题攻坚的智慧。

凡是过往 皆为序章

回望过去，我们成绩斐然，展望未来，我们重任在肩。我们坚信，只要我们以更为紧迫、更有责任、更加扎实、更加精细的作风，继续发扬敢担当、敢创新的精神，2025年的自然资源工作一定会再上新台阶，展现新作为。